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四川省住房和城鄉建設廳關于燃氣經營許可管理有關具體問題的處理意見
更新時間:2018/2/5 9:44:37   來源:轉載  閱讀:2659

川建城管發〔2018125

 

各市(州)住房城鄉建設行政主管(燃氣管理)部門,成都市經濟信息化委員會:

為切實做好燃氣經營許可管理工作,進一步明確有關工作的具體要求,提高行政審批效率,現就我省燃氣經營許可實施過程中有關具體問題,提出以下處理意見:

一、關于管道燃氣經營企業辦理燃氣經營許可的有關問題

(一)按照《住房城鄉建設部關于印發燃氣經營許可證格式的通知》(建城[2011174號)的要求,在燃氣經營許可證中須載明經營區域和經營類別。管道燃氣經營企業應當在經營區域范圍內開展經營活動,不得擅自擴大或減少經營區域。涉及區域調整變更的應當報告縣級以上地方人民政府或燃氣管理部門,或根據特許經營協議依法調整或變更。調整變更涉及其他管道燃氣經營者利害關系人的,應當依法處理。對燃氣經營許可或特許經營協議中已界定且燃氣管網覆蓋的區域不得調整或變更。

(二)管道燃氣經營企業的經營區域存在交叉或爭議的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門向同級人民政府報告,并按照有關法律法規處理,嚴禁違規交叉、重復建設等問題發生,確保管道燃氣經營企業的安全生產和正常供氣。

二、關于燃氣經營企業分支機構辦理燃氣經營許可的問題

(一)燃氣經營企業(以下簡稱主體)分支機構從事燃氣經營活動,其經營的燃氣種類與主體相同的,分支機構作為非獨立法人,不單獨辦理經營許可,依法由主體申辦經營許可;若分支機構從事經營的燃氣種類與主體不同的,則在主體申請經營許可時,增加燃氣經營類別,并按照相關標準,提交分支機構符合燃氣經營條件與標準的相應資料。分支機構也可以依法改組為有限責任公司,申請燃氣經營許可。

(二)因歷史原因,中央在川企業經營燃氣的分支機構存在屬于非獨立法人企業(以下簡稱下級企業)的情況,其出資企業或上級企業為獨立法人企業(以下簡稱上級企業)的。企業辦理燃氣經營許可時,應當由下級企業按照相關要求辦理燃氣經營許可,并提交上級單位法人營業執照(復印件)、法定代表人對下級企業負責人的授權委托書(原件)或任命書;在下級企業燃氣經營許可證書中,須標注其上級企業的名稱、注冊地址、郵政編碼、聯系電話、法定代表人姓名。

三、關于燃氣躉售企業是否辦理燃氣經營許可的問題

根據《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)第二條第二款和《四川省燃氣管理條例》(四川省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第78號)第二條第二款的規定,燃氣躉售企業不直接供應給居民或商業等非工業企業用戶的,以及工業企業以燃氣作為工業生產原料、燃料的,不需要辦理燃氣經營許可。工業企業以燃氣作為工業原料,同時又向企業職工宿舍用戶或相鄰區域當地居民供應燃氣的,須依法辦理燃氣經營許可。

四、關于瓶裝燃氣經營企業辦理燃氣經營許可的問題

(一)瓶裝燃氣經營企業在開展經營活動中,同時采用管道輸送方式向居民或商業等非工業企業用戶供應燃氣的,應當申請管道燃氣經營許可,并按照共同性條件(資料)不疊加,差異性條件(資料)須滿足的原則辦理。管道燃氣經營企業申請瓶裝燃氣或汽車加氣站經營許可的,亦按照此原則辦理。

(二)取得燃氣經營許可的燃氣經營企業跨市(州)、縣(市、區)開展瓶裝燃氣經營活動的,應當書面告知擬經營服務所在地燃氣管理部門,依法保障瓶裝燃氣的安全供應。

五、關于規范個體工商戶經營瓶裝燃氣的問題

各市(州)、縣(市、區)燃氣管理部門應根據《四川省燃氣管理條例》第二十三條、第四十八條等有關規定,進一步規范治理瓶裝燃氣經營活動。要結合實際,指導從事瓶裝燃氣經營的個體工商戶,依法設立有限公司并取得燃氣經營許可;或者以出資、資產作價加入已取得經營許可的燃氣經營企業,作為該企業的瓶裝燃氣供應站,納入該企業經營和安全管理體系,由燃氣經營企業直接向燃氣用戶配送瓶裝燃氣。各市(州)瓶裝燃氣規范治理工作應在2018930日前完成。

六、關于燃氣經營許可證書的頒發和延續問題

(一)根據《四川省燃氣管理條例》第十七條的規定,《燃氣經營許可證》由我廳依據《住房城鄉建設部關于印發燃氣經營許可證格式的通知》(建城[2011174號)的要求印制,統一分發給具有許可權限的市(州)、縣(市、區)燃氣管理部門,并按照《四川省住房和城鄉建設廳關于<燃氣經營許可證>發放有關事項的通知》(川建城發[2012521號)的要求實施管理。

(二)燃氣經營企業辦理燃氣經營許可,或者申請延續經營許可的申請條件和材料,按照我廳發布的《燃氣經營許可申請服務指南》(詳見四川省住房和城鄉建設廳官方網站行政審批欄目)辦理。

七、關于辦理燃氣燃燒器具安裝維修企業資質的問題

根據國務院《城鎮燃氣管理條例》第五十三條的規定,燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質由企業工商注冊所在地市(州)、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門,按照《燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質許可服務指南》(詳見四川省住房和城鄉建設廳官方網站行政審批欄目)辦理。

八、相關文件不再執行的問題

自本通知印發之日起,《四川省住房和城鄉建設廳關于實施燃氣經營許可的通知》(川建城發[2012520號)、《四川省住房和城鄉建設廳關于燃氣經營許可實施中有關具體問題的處理意見》(川建城發[2013577號)和《四川省城鎮燃氣經營企業管道供氣區域申報辦事指南的通知》(川建城發[2015481號)等3個文件廢止。

 

四川省住房和城鄉建設廳

201821

 
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